БУДІВЕЛЬНА ГАЛУЗЬ УКРАЇНИ – 2019. Новий порядок отримання дозвільної документації та етапи проходження дозвільної процедури. Нові будівельні норми та контроль їх виконання

1. Реформы!

• Закон № 1817-VIII. Порядок оформления и получения разрешительных документов. Изменения в оформлении.
• изменения 2018 + 2017. Подзаконные акты.
• новые редакции постановлений КМУ № 461 и № 466.
• новые постановления КМУ обеспечивающие исполнение закона №1817. Практика их применения.
• строительное законодательство 2018. Система нормативных актов. Применение строительных норм и стандартов.
• увеличение штрафов.

2. Мінрегіон затвердив нові будівельні норми планування і забудови:

• дбн б.2.2 – 12:2018 «планування і забудова територій», який має замінити 6 різних нпа.
• дбн в.2.2 – 4:201х «будинки і споруди. Заклади дошкільної освіти».
• дбн в.2.2 – 3:201х «будинки і споруди. Заклади шкільної освіти».
• дбн в.2.3 – 5:20хх «вулиці та дороги населених пунктів».

3. Отмена категорий сложности (1-5 категория). Оценивать объект будут по классам последствия!

• СС1, СС2, СС3. Новая система разрешительных процедур в строительстве.
• класс последствий (ответственности) объекта строительства – каждого здания, строения, сооружения.
• процедура определения класса последствий.
• что не требует разрешения? Анализ постановления.
• увеличение штрафов.

4. Новый порядок оформления разрешительных документов в строительстве. Будет определяться не по категориям сложности, а по классам последствия СС1 (незначительный), СС2 (средний) и СС3 (значительный).

• переходной период и его проблемы. Что с разрешительными документами, полученными до 10.06?

5. Новый порядок оформления разрешительных документов в строительстве.

• будет определяться не по категориям сложности, а по классам последствия сс1 (незначительный), сс2 (средний) и сс3 (значительный)!

6. Разрешительная документация в двухуровневой системе архитектурно-строительного надзора и контроля.

• особенности регистрации. Отмена деклараций. Принятие в эксплуатацию (какая процедура?).
• отмена декларации. Замена процедуры регистрации декларации на осуществление строительства и принятия в эксплуатацию объектов со средним и значительным классом последствий (ответственности) на основании разрешения на выполнение строительных работ и сертификата соответственно. А объектов с незначительными классами последствий (ответственности) – на основании уведомления.
• этапы прохождения разрешительной процедуры. Как изменилось понятие исходных данных, что в них входит?
• исчерпывающий перечень условий, предоставляемых в качестве исходных данных для проектирования объектов строительства.

7. Контроль достоверности данных при регистрации декларативных и разрешительных документов.

 Строительная деятельность 2018! Изменения. Проблемные моменты. Законодательная база.

8. Строительная деятельность.

• строительство.
• новое строительство.
• реконструкция.
• капитальный ремонт (строительные работы).
• капитальный ремонт (оборудование).
• техническое переоснащение.
• текущий ремонт.

9. Проект. Название проекта.

• стадии проектирования. Объекты сс2, сс3 (iv-v категории сложности).
• сертификация проектировщиков.
• задание на проектирование.

10. Корректировка проекта.

• порядок внесения изменений в проектную документацию.
• ответственность должностных лиц за нарушение порядка внесения изменений в проектную документацию.
• нецелевое использование средств.

11. Экспертиза в строительстве.

• экспертиза для объектов 3й категории (сс2), если строительство начато до 10.06.2017р.
• особенности проведения комплексной экспертизы, экспертизы по направления.
• оформление результатов.
• порядок устранение замечаний эксперта.

12. Повышение профессионального уровня исполнителей работ в строительстве и соответственно – качества их работ.

13.Лицензирование строительной сферы – новые изменения.

• отказ от лицензий с классами последствий СС1. Полное лицензирование работ классов СС2, СС3.
• новые формы документов: заявлений, переоформление, аннулирование, выдача дубликатов, внесение изменений в перечень работ.
• сертификация.

14. Авторский и инженерно-технический надзор. Особенности ведения в новых условиях.

15. Техническое обследование и паспортизация объектов принятых в эксплуатацию (как планируется осуществлять и контролировать).

16. Градостроительная документация.

• отдельные виды градостроительной документации.
• генеральный план населенного пункта, как главный вид градостроительной документации. Информация из ген.плана для застройщиков.
• планирование территорий. Уровни планирования территорий.
• план зонирования. Детальный план территории. Как разрабатываются. Функциональные зоны. Их виды. Проблемные моменты.
• соотношение зонирования (зонинга) и целевого назначения земли. Проблемные моменты.
• градостроительный мониторинг и кадастр – особенности проведения и функционирования.
• общественные слушания.

17. Исходные данные.

• градостроительные условия и ограничения для строительства, понятие, порядок получения.
• разъяснение проблемных моментов.
• градостроительное обоснование и технические условия.
• порядок получения градостроительных условий и ограничений для строительства.
• технические условия: порядок получения, основные проблемы.
• задание на проектирование. Особенности и порядок получения.

18. Новый статус БТИ.

• техническая инвентаризация построенных объектов строительства.
• разбираем изменения в порядок осуществления технической инвентаризации.

19. Принятие построенного объекта в эксплуатацию для объектов 2-го (СС2) та 3-го (СС3) класса последствий.

  Реформирование системы государственного архитектурно-строительного контроля.

Децентрализация. Передача функций на местную власть.

20. Реформирование системы государственного архитектурно-строительного контроля.

• государственный архитектурно-строительный надзор.
• порядок реорганизации архитектурно-строительного контроля.

21. Регулирование строительной деятельности.

• реструктуризация и реорганизация государственной архитектурно-строительной инспекции Украины (ГАСИ).
• деятельность реформированного ГАСИ в переходной период и как ее реализуют структурные подразделения.
• основные вопросы деятельности ГАСИ.
• дополнительные функции и полномочия ГАСИ.

22. Усиление ответственности юр. и физ. лиц в сфере градосторительной деятельности.

• виды ответственности.
• с какого момента возникает.
• факты, что свидетельствуют о наличии оснований привлечения к ответственности.

23. Мораторий на проверки.

• может ли ГАСИ осуществлять контрольную функцию?
• распространяется ли мораторий на объекты строительства.

24. Децентрализация архитектурно-строительного контроля.

• какие полномочия передаются.
• как происходит передача полномочий на места.
• кем и как сейчас осуществляется архитектурно-строительный контроль?
• штрафные санкции для должностных лиц инспекции за нарушения градостроительного законодательства.
• осуществление разрешительных процедур после децентрализации.

25. Архитектурно-строительный надзор.

• что это? Новые правила работы.
• органы и их полномочия органов местной власти.

26. Архитектурно-строительный контроль.

• кем и как осуществляется?
• полномочия государства.
• ГАСК на уровне государственных функций.